El éxito de la respuesta a una pandemia requiere un enfoque global coordinado basado en la toma de decisiones concertada, procedimientos justos y transparentes y el intercambio de conocimientos. Esto sería una verdadera "solidaridad en acción".
Discurso de Barbara Unmüßig, Presidenta de la Heinrich-Böll-Stiftung, en el evento Nadie está a salvo hasta que todos y todas estén a salvo, el 16 de septiembre de 2021
Señoras y señores, queridos invitados y queridos amigos,
Una cálida bienvenida a este debate de expertos de la Fundación Heinrich Böll.
Gracias a Florian Huber y a su equipo por publicar el dossier en español con seis estudios de países que destacan el curso de las campañas de vacunación en diferentes regiones y por organizar el debate.
COVID-19 es un cambio de juego para todos en el mundo. La pandemia ha cobrado cientos de miles de vidas. Pero las consecuencias económicas y sociales de los cierres varían de un país a otro y afectan a las personas de forma muy diferente según su origen social y étnico.
No todos estamos igualmente amenazados por el virus o afectados por las medidas. Los grupos vulnerables, los marginados de todos los países, se ven afectados de forma desproporcionada.
La pandemia ha costado millones de puestos de trabajo, privando a la gente de oportunidades de ingresos, especialmente en el enorme sector informal. La pobreza y el hambre han vuelto incluso a los países de renta media, con retrocesos en los avances de reducción de la pobreza logrados en las últimas décadas.
Según las Naciones Unidas, más de 200 millones de personas en todo el mundo podrían caer en la pobreza extrema de aquí a 2030. El número total de personas desnutridas en el mundo ha aumentado hasta 132 millones en 2020 en comparación con los niveles prepandémicos debido al COVID-19.
Muchos países industrializados fueron capaces de absorber este mayor choque desde la Gran Depresión mediante políticas monetarias no convencionales y programas de estímulo económico masivo. Esta vía no estaba disponible para la mayoría de los países en desarrollo.
La pandemia y su impacto económico han exacerbado el elevado endeudamiento de muchos países de renta baja y media, lo que afecta a su capacidad para responder a la crisis sanitaria y económica y hacer que sus economías sean más resistentes a la pobreza y al clima. América Latina está considerada como la región más endeudada del mundo.
Las altas coberturas de inmunización en los países desarrollados también conducen a la recuperación económica y de la actividad social.
En el Sur Global, estamos lejos de una recuperación social y económica global. Allí, la desigualdad social sigue aumentando. No es sólo sino que también se debe a cómo se pueden llevar a cabo las campañas de vacunación en absoluto. Hacen falta suficientes vacunas y esto pone al descubierto la falta de solidaridad global concreta. El indicador más importante es el de la distribución de vacunas y de cómo el Norte estaría preparado para facilitar la transferencia de conocimientos y la producción de vacunas en el Sur Global.
Según la OMS, el 80% de todas las vacunaciones contra el coronavirus en el mundo han tenido lugar hasta ahora en países de ingresos altos y medios. Ni un solo país pobre ha alcanzado todavía una tasa de vacunación del diez por ciento. Sólo menos del 2% de la población africana está totalmente vacunada.
En América Latina, la proporción de personas vacunadas es mayor, pero no tan alta como en Europa o Estados Unidos. Hace poco, el director de la Organización Panamericana de la Salud señaló que el 75% de la población de América Latina y el Caribe aún no está totalmente vacunada. Más de un tercio de los países ni siquiera han vacunado al 20% de su población. En Nicaragua, por ejemplo, la tasa de vacunación es del 4%.
Esta distribución desigual no sólo deja a millones de personas sin protección contra el virus, sino que también permite que se produzcan mutaciones y que se propaguen por todo el mundo variantes potencialmente más mortíferas. Todos lo sabemos: La inmunidad colectiva global es importante para luchar con éxito contra la pandemia en todo el mundo. Estamos muy lejos de eso.
El aumento de la producción de vacunas aceleraría este proceso. Una forma rápida y eficaz de conseguirlo es levantar temporalmente las patentes, licencias, derechos de autor y otras barreras comerciales.
El pasado mes de octubre, India y Sudáfrica presentaron una propuesta a la OMC para suspender, al menos temporalmente, la protección de las patentes de las vacunas. Más de un centenar de países miembros de la OMC se han sumado a ella. Pero muchos países industrializados, sobre todo los europeos y especialmente Alemania, han rechazado hasta ahora esta propuesta por la presión de sus empresas farmacéuticas.
Otro escándalo en este contexto: ya a finales de 2020, se supo que muchos contratos de suministro con los fabricantes de vacunas prohíben explícitamente una transferencia a terceros países así como la iniciativa de vacunación de las Naciones Unidas llamada COVAX.
Además, la UE no reconoce la vacuna "Covishield" de AstraZeneca, que se produce bajo licencia en la India. Sin embargo, se trata de la vacuna más importante para muchos países en desarrollo y para el programa mundial de vacunación Covax de la Organización Mundial de la Salud, que se supone que suministra vacunas gratuitas a los países más pobres del mundo.
Por lo tanto, casi un año después de la campaña mundial de inmunización, existe una gran diferencia entre los países más ricos y los más pobres.
Desde el principio, la distribución mundial de vacunas ha estado sujeta a favoritismos y cálculos políticos. El interés occidental inicial, la orientación hacia el principio de "Europa primero, Estados Unidos primero" y la falta de fiabilidad de la iniciativa global Covax alimentaron la llamada diplomacia de las vacunas de China y Rusia. En América Latina y otras regiones, estos países han podido hacerse presente con el suministro de sus vacunas.
Con razón, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos exige en su última resolución (de abril de 2021): "Las vacunas para prevenir este virus deben ser un bien público global y regional, disponible para todas las personas por igual y sin discriminación." Me gustaría destacar que en el caso de las vacunas COVID-19, los gobiernos han gastado miles de millones de euros para permitir y acelerar su desarrollo. Es más que apropiado imponer condiciones a tan enormes fondos públicos.
Además, hay que crear las condiciones para poder actuar más rápidamente en caso de futuras pandemias: Regular las patentes, crear capacidades de producción, apoyar la investigación en todo el mundo, reforzar la Organización Mundial de la Salud.
El éxito de la respuesta a una pandemia requiere un enfoque global coordinado basado en la toma de decisiones concertada, procedimientos justos y transparentes y el intercambio de conocimientos. Esto sería una verdadera "solidaridad en acción".
Traducido por Mauricio Sánchez Cárdenas. Artículo publicado en el sitio web de la oficina regional Bogotá, Colombia. https://co.boell.org/es